2012/2013榨季以來,盡管國家出臺了總量達360噸的收儲計劃,但糖市依舊處于低位運行態勢。專家認為,國際國內食糖價差較大,大量進口導致收儲效果“打折”,調控尚需加強各項調控手段的聯動性。
近來,國家食糖收儲成為各方熱議的話題。20日舉行的2013年中國(昆明)糖業經濟發展論壇暨食糖形勢分析會議上,農業部經濟研究中心研究員徐雪分析,由于我國食糖在價格方面缺乏競爭力,高成本高價格難以抵擋國際糖的傾銷。按15%的進口關稅計算,2011年4月以來進口糖價格大幅低于我國食糖批發價,價差最高達1300元/噸。
巨大價差直接刺激了食糖進口。廣西糖業協會理事長農光說,去年我國累計進口食糖超過350萬噸,同比增加近三成,此外還有大量食糖通過走私渠道進入我國,直接沖擊了我國糖業,影響了調控措施的效果。
專家表示,要確保調控措施的效果,必須加強對收儲與進口配額的雙重引導。發展改革委價格司王勝民處長表示,今后在收儲調控方面,需要把握臨時收儲價格以及數量,且收儲情況也需要嚴格監督;而在進口方面,需把握進口配額發放時間和數量,并做好配額外進口糖數額較大情況下的宏觀調控引導。王勝民還建議,在當前國家糖價偏低情況下,由國家給農民直接補貼,保證農民收益是“不錯的選擇”。
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